Общие сведения о семейных формах устройства

Каждый человек достоин любви и заботы, каждый ребенок хочет иметь маму, а лучше и маму, и папу сразу. К сожалению, по самым различным жизненным обстоятельствам в наше время дети продолжают оставаться без попечения родителей. В отличие от взрослых и полностью дееспособных граждан, ребенок, в силу возраста, не в состоянии самостоятельно защитить свои права и интересы во «взрослом» мире, неспособен сам себя прокормить, одеть и, тем более, воспитать. Абсолютно все дети, оставшиеся без попечения родителей, находят защиту в органах опеки и попечительства по месту своего жительства (регистрации), которые принимают на себя функцию по законному представительству ребенка и предпринимают меры к устройству ребенка.

В Обливском районе Ростовской области полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними детьми осуществляются Отделом образования Обливского Ростовской области.
Сегодня в развитии социальной политики в Обливском районе большое значение отдается семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей. Существуют следующие семейные формы устройства детей:
1.Усыновление (удочерение) – принятие в семью ребенка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Оно устанавливает между усыновителем (усыновителями) и усыновленным ребенком правоотношения (личные и имущественные), аналогичные существующим между кровными родителями и детьми. При данной форме устройства возможно изменение Ф.И.О. ребенка, а также даты его (ее) рождения. Усыновление (удочерение) производится в судебном порядке по месту нахождения (жительства) усыновляемого ребенка. Взаимные права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка наступают со дня вступления в законную силу решения суда. С этого же момента ребенок перестает относиться к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, теряет все льготы детей данной категории. Факт усыновления составляет семейную тайну усыновителя и усыновленного. Усыновитель сам устанавливает, раскрыть эту тайну или нет. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии со ст. 155 УК РФ.
Некоторые особенности усыновления:
- Сохраняются все личные и имущественные отношения между усыновителем и усыновленным, в т.ч. по достижению ребенком совершеннолетия.
- Ребенку можно присвоить фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и дату рождения.
- Необходимо решение суда.
- Государство не оказывает материальной помощи после усыновления, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющих детей, на общих основаниях.
В соответствии со статьей 127 Семейного кодекса Российской Федерации усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;
9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
10) лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
11) лиц, не прошедших подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

- Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
- При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 7, 10 и 11 настоящего пункта, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.
- Положения, установленные подпунктами 7, 10 и 11 настоящего пункта, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.

Документы, предоставляемые гражданами в Отдел образования Администрации Обливского района,  необходимые для оформления усыновления:
1) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем;
2) краткая автобиография;
3) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
4) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
5) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
6) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
7) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
8) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
8) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (по запросу Отдела образования );
9) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ГРАЖДАНИН НЕ МОЖЕТ УСЫНОВИТЬ РЕБЁНКА:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Специалист отдела образования Администрации Обливского района, по опеке и попечительству над несовершеннолетними, изучит представленные документы, подготовит заключение о возможности быть усыновителями. Окончательное решение об установлении усыновления принимается судом по месту нахождения ребенка.

2. Опека и попечительство - принятие ребенка в семью на правах воспитанника, остается самой распространенной формой устройства детей-сирот.
Опеку и попечительство, как правило, оформляют родственники ребенка: бабушки, дедушки, тети, дяди, братья, сестры и т.д. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над детьми от 14 до 18 лет. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, необходимо его согласие для установления опеки.
Граждане, выразившие желание стать опекуном (попечителем), предоставляют в орган опеки и попечительства по месту своего жительства пакет документов. В целях назначения гражданина(ки) опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства производит обследование условий его проживания и принимает решение (заключение) о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), либо решение об отказе в назначении опекуна с указанием причин.
На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а именно: на питание, приобретение одежды, обуви, игрушек и других необходимых предметов, установлена ежемесячная выплата денежных средств.
Ежегодно опекуны (попечители) предоставляют в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка отчёт в письменной форме о хранении, использовании имущества (в том числе денежных средств) подопечного и об управлении имуществом подопечного.
Некоторые особенности опеки и попечительства:
- Ребенок имеет статус подопечного.
- На содержание подопечного ребенка, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячно выплачиваются денежные средства.
- Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями жизни подопечного ребенка в семье опекуна (попечителя).
- Нет тайны передачи ребенка под опеку (попечительство).
- Опека (попечительство) назначается на определенный срок до совершеннолетия ребенка.
Перечень документов, необходимых для оформления опеки (попечительства) над несовершеннолетними:
а) заявление с просьбой о назначении опекуном;
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ё) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка(детей) в семью;
ж) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами(попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
з) автобиография.
В случае если гражданином не будут представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "в" и "г", указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ГРАЖДАНИН НЕ МОЖЕТ ПРИНЯТЬ РЕБЕНКА ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО):
1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.


3. Опека и попечительство на возмездной основе (приемная семья) - принятие ребенка в семью на правах воспитанника. Приемная семья отличается от опеки (попечительства) тем, что имеет договорной способ оформления отношений, т.е. граждане принимая на воспитание в свою семью чужого ребенка, оформляют с органом опеки и попечительства договор, где прописаны обязанности сторон и сроки нахождения ребенка в семье. Число детей, помещенных в приемную семью, включая кровных, как правило, не должно превышать 8 человек. При этом ребенок по закону не может претендовать на имущество (жилье, автотранспорт, денежные средства и др.) своих приемных родителей, не является их наследником.
Согласно ст. 152 Семейного кодекса РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемным(и) родителем(ями). Так как к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения Главы 20 Семейного кодекса РФ об опеке, опекуном (попечителем) подразумевается и приемный(е) родитель(и).
Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423.
При оформлении ребенка в приемную семью за ребенком сохраняются его прежние Ф.И.О., продолжает осуществляться выплата пенсии, алиментов. Воспитанием ребенка в приемной семье осуществляется обоими супругами, которые являются законными представителями ребенка. Однако и одинокий человек вполне может заменить осиротевшему ребенку семью и дать в жизни все необходимое. Помещение ребенка, достигшего 10 лет, в приемную семью осуществляется только с его согласия. На содержание ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства, кроме того, приемному родителю производится выплата вознаграждения за воспитание ребенка в семье.
Суммы денежных средств на оплату вознаграждения приемным родителям и на содержание детей пересчитываются ежеквартально, исходя из изменений индекса инфляции и цен на услуги и товары.
Некоторые особенности приемной семьи:
- Приемные родители заключают договор с органами опеки и попечительства об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
- Опека (попечительство) на возмездной основе назначается на определенный срок до совершеннолетия ребенка.
- На содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные выплаты.
- Приемную родителю осуществляется выплата вознаграждения.
- Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка, когда это не противоречит интересам ребенка.
- Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями жизни подопечного ребенка в семье.
- Нет тайны передачи ребенка в семью.
Список документов, необходимых для предоставления кандидатами в приемные родители:

а) заявление с просьбой о назначении опекуном;
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), принимается органом опеки и попечительства в течение года со дня её выдачи));
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (принимается органом опеки и попечительства в течение года со дня её выдачи);
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (принимается органом опеки и попечительства в течение года со дня её выдачи);
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (принимается органом опеки и попечительства в течение 6 месяцев со дня его выдачи);
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ё) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка(детей) в семью;
ж) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами(попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
з) автобиография;
В случае если гражданином не будут представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "в" и "г", указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ГРАЖДАНИН НЕ МОЖЕТ ПРИНЯТЬ РЕБЕНКА ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО):
1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

4. Предварительная опека (попечительство) - в случаях, когда несовершеннолетнему ребенку необходимо немедленно назначить опекуна (попечителя), орган опеки и попечительства вправе принять решение о временном назначении опекуна (попечителя) сроком до одного месяца. Предварительная опека (попечительство) прекращается, если до истечения месяца опекун (попечитель) не будут назначены опекуном (попечителем) в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств, указанный срок может быть увеличен до двух месяцев. Временно назначенный опекун (попечитель) обладает всеми правами и обязанностями опекуна (попечителя), за исключение права распоряжаться имуществом подопечного от его имени.
Для усыновления ребенка или взятие ребенка под опеку, попечительство, в приемную семью, необходимо обраться в Отдел образования Администрации Обливского района Ростовской области для получения заключения о возможности быть кандидатом в усыновители, опекуны, приемные родители.
За консультацией и более подробной информацией по вопросам оформления опеки, усыновления, организации приемной семьи обращаться:
Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, улица Ленина, 47,
Отдел образования, кабинет № 9.
Телефон: 8 (86396) 21543

Об отделе опеки и попечительства

Задачами органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних являются:

 1. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей,

3. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 В отделе работает два сотрудника:

Специалист Долбина Наталья Александровна,

Специалист Бардаков Евгений Павлович.

Отдел находится по адресу: ст. Обливская, ул. Ленина, 47, каб. № 9. Время работы: 9:00 – 18:00, перерыв 12:00-13:48

Телефон:  8-863-96-21-5-43

Права и обязанности опекунов(усыновителей, приемных родителей)

cкачать файл

Права и обязанности усыновителя, правовые последствия усыновления (удочерения):
Права и обязанности усыновителя такие же как и права и обязанности родителей:

1)       имеют право и обязаны воспитывать и содержать детей;

2)       обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей;

3)         имеют преимущественное право на воспитание детей перед всеми другими лицами;

4)       обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования;

5)       имеют право (с учетом мнения ребенка) выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования;

6)       обязаны выступать в защиту прав и интересов детей, в том числе в судах, без специальных полномочий;

не вправе:

• представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами усыновителей и детей имеются противоречия.

Правовые последствия усыновления (удочерения):

   1) установление новой правовой связи между усыновителями (усыновителем) и усыновляемым ребенком, а также между усыновленным ребенком и родственниками усыновителя;

  2) прекращение правовой связи усыновленного ребенка с его родителями и другими родственниками по действительному кровному происхождению;

  3) при усыновлении ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям усыновителя.

Права и обязанности опекуна (попечителя)
Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан:

1)       воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

2)      заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

3)      вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом;

4)      имеет право выбора (с учетом мнения ребенка) образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить по-лучение ребенком основного общего образования;

5)      вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка;

6)      обязан проживать совместно со своими подопечными (раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразиться неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного);

7)      извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.;

8)      заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и обязанности;

9)      без предварительного разрешения органа опеки и попечительства вправе производить расходы из сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода;

не вправе:

      *препятствовать общению ребенка с другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка;

      *без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

      * опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близких родственников.

Права и обязанности приемного родителя:
        Приемные родители несут права и исполняют обязанности опекуна (попечителя) несовершеннолетних, а также - обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.
       В приемной семье отношения возникают из договора о создании приемной семьи (как правило, между гражданином и органом опеки). Приемный родитель также является законным представителем ребенка, т.е. обладает всей полнотой прав и обязанностей, как родитель. Срок помещения ребенка - устанавливается договором, но не более, чем до 18 лет. Т.е. приемная семья - это временная форма устройства ребенка в семью.
       В данном случае «опека» осуществляется на возмездной основе и договор о создании приемной семьи означает, что одна сторона берет родительские права на такой-то срок, другая их передает и выплачивает за это вознаграждение. Пособие также выплачивается на содержание ребенка, в том случае, если у него установлен юридический статус.
       Орган опеки проводит проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Кто может стать опекуном(усыновителем, приемным родителем)

скачать файл

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица любого пола, за исключением:

•  лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным (если усыновляют оба супруга);
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
• лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
• лиц, не имеющих постоянного места жительства;
• лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
• лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
• Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. Обратите внимание, что в отношении супружеской пары это ограничение не действует.

Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица, за исключением:

•   лиц, лишенных родительских прав;
•   лиц, ограниченных в родительских правах;
•   бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
•   лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
•   лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
•   лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица независимо от пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Документы для оформления опеки (создания приемной семьи)

скачать

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

1) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);

2) справка с места работы с указанием должности и размера средней з/п за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы – принимается в течение 12 месяцев с даты выдачи;

3) выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства - принимается в течение 12 месяцев с даты выдачи;

4) справка ОВД, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан принимается в течение 12 месяцев с даты выдачи ;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации – принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи;

6) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

7) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

8) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе) -  принимаются в течение 12 месяцев с даты выдачи;

9) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);

10) автобиография.

оставить комментарий

О семейных формах устройства

Существует множество возможностей проявить заботу о детях, попавших в тяжелые жизненные условия – сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Можно принять небольшое участие в жизни детей, привезти ставшие ненужными вещи в детский дом, а можно стать для одного или нескольких таких деток второй мамой. Это ответственный шаг, но очень много семей отваживаются на него. В настоящее время в России существует несколько видов устройства детей в семью. Это усыновление, опека или попечительство, приемная семья.

            Усыновление устанавливается судом по месту нахождения детского учреждения, где находится ребёнок. Усыновлённые дети приравниваются в правах и обязанностях к биологическим детям. На содержание усыновлённых детей выплачиваются денежные средства, предусмотренные законодательством как для биологических детей, данная форма устройства является безвозмездной. При усыновлении усыновитель имеет право изменить ребёнку фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, в свидетельстве о рождении усыновители записываются родителями ребёнка. Сведения об усыновлённом ребёнке не подлежат разглашению (тайна усыновления). После вступления в силу решения суда об усыновлении биологические родители не могут отозвать своё заявление о согласии на усыновление, восстановиться в родительских правах, а родственники ребёнка установить над ним опеку.

Опека (попечительство) назначается постановлением главы администрации.  На содержание подопечных детей выплачивается ежемесячное денежное содержание, а при наличии оснований – пенсия по потери кормильца, пенсия по инвалидности и др. При установлении опеки сохраняются все данные ребенка. Подопечные дети сохраняют свой статус оставшихся без попечения родителей. Тайны опеки не существует, о месте проживания ребенка могут быть выданы сведения родственникам ребенка для общения с ним. В случае если ребенок находится под опекой, биологические родители могут восстановиться в правах, отозвать заявление о согласии на усыновление и требовать возврат ребенка.

Приемная семья – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями.  Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек. Каждой приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание приемного ребенка и вознаграждение приемным родителям. Дети из приемных семей сохраняют статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и льготы, предусмотренные законодательством для данной категории детей.

Каждый ребенок имеет право на воспитание в семье. Однако есть дети, которые остались без родительского тепла и любви. Действующая система государственной опеки над детьми-сиротами, детьми, лишенными родительской опеки, включает в себя как коллективные формы устройства детей (школы-интернаты, детские дома), так и семейные.

Одна из форм семейного устройства детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки это создание приёмной семьи, т.е. когда семья или одинокий человек берет на воспитание и совместное проживание детей.

В приёмных семьях дети воспитываются до 18 лет. Но, конечно, закон не запрещает поддерживать отношения родителей с детьми в дальнейшем. За приемными детьми сохраняется жилье, имущество, льготы и государственные гарантии, которые предусмотрены для этой категории детей. Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

Государством предусмотрена финансовая поддержка приёмных семей,  социальное сопровождение: помощь специалистов, оказание психологических, педагогических, юридических, информационных услуг для создания необходимых условий функционирования приёмной семьи. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Наиболее распространенным мотивом создания приёмной семьи есть желание помочь детям, сочувствие к ним, иногда отсутствие собственных детей. Корыстные мотивы, денежная выгода пресекаются определенными законом требованиями к кандидатам. Приемными родителями могут быть совершеннолетние, дееспособные люди, которые не были судимы. Они должны иметь жилье, условия для принятия в семью ребенка; стабильный доход, работу; есть также некоторые ограничения по возрасту и состоянию здоровья.

Для того, чтобы начать создание приёмной семьи, прежде всего, должно быть желание принять ребенка в свою семью, согласие всех членов семьи.   Необходимо прийти в Отдел образования Администрации Обливского района Ростовской области, встретиться со специалистом, осуществляющим деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Специалист ознакомит с существующими формами семейного устройства детей-сирот и проведёт информационное собеседование. Во время собеседования выясняются мотивы, почему семья или одинокий человек хочет взять на воспитание ребенка, может ли данное лицо в соответствии с требованиями закона быть кандидатом в приемные родители (то есть, соответствует ли возраст, есть ли доход, жилье, занятость).

 Далее семья или гражданин подтверждает свое решение продолжать процесс создания приёмной семьи и предоставляет в отдел опеки необходимые документы для проверки данной кандидатами информации. После постановки на учет кандидаты направляются в организацию для прохождения подготовки лиц, желающих принять в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей. 

Программа обучения включает в себя теоретическую часть (ознакомление с законодательной базой по этому вопросу) и практическую (подготовку в виде тренинга к тем ситуациям, с которыми родители могут столкнуться в процессе воспитания детей). По результатам обучения выдается свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Для получения подробной информации о том, как организовать приемную семью; как оформить усыновление ребенка или опеку (попечительство), а также получить перечни требуемых документов и  рекомендации по сбору документов Вам необходимо обратиться  в Отдел образования Администрации Обливского района Ростовской области, уполномоченному органу по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних по адресу: ул.Ленина,47, ст-ца Обливская, Ростовская область (кабинет № 9)